С ранней юности Муаммар Каддафи стал ярым приверженцем идей исламского панарабизма, которые пропагандировал египетский президент Гамаль Абдель Насер. Поэтому, придя к власти в Ливии, он сразу взял курс на тесное сближение с соседними мусульманскими странами с последующей возможностью образования единого государства.

Так как Каддафи пришел к власти после военного переворота, который был организован при поддержке египетских спецслужб, первое, что сделал Каддафи, став во главе Ливии, это встретился с президентом Насером. На этой встрече присутствовал также премьер-министр Судана и был подписан договор, предполагавший создание единого государства из Египта, Судана и Ливии. Также было сделано предложение еще нескольким государствам ближневосточного региона, однако, ни одна из попуток объединить Ливию с другой страной региона не увенчалась успехом.

В своей внешней политике Муаммар Каддафи всегда уделял особое место критике США, Великобритании и Италии. Первые две страны он считал своего рода «империями зла» и призывал к борьбе с ними всеми возможными способами, включаю убийства мирных граждан. А Италия, как бывшая метрополия Ливии, всегда оставалась одной из самых ненавистных Каддафи стран Европы. О чем свидетельствует высылка этнических итальянцев из Ливии в начале 1970-ых годов с полной конфискацией имущества.

Кроме поддержки революционеров и арабских экстремистов и террористов, Каддафи также отличался особой позицией по палестино-израильскому конфликту. Однако стоит отметить, что он, особенно в последнее время, настаивал на мирном решении конфликта, на основании образования единого государства, Изралтина, политическая система которого должна была бы напоминать систему Ливана.